Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 10.06.2024/Pykälä 217

Ympäristövaliokunta 17.01.2024 § 4 

Valmistelu ja lisätiedot Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen, puh. 040 5216733, kirsi.liukkonen-hamalainen@orimattila.fi

Ympäristönsuojelun vakituisessa virassa oleva ympäristötarkastaja on irtisanoutunut siirtyessään uuden työnantajan palvelukseen. Virkasuhde päättyy 31.1.2024.

Ympäristötarkastajan työtehtäviin kuuluu eräiden ympäristölupien valvonta ja valmistelutehtävät (noin 5 lupaa), kiinteistökohtaiset jätevesiasiat vesihuoltolaitosten toiminta-alueilla (aloitettu Orimattilan Veden 384 kiinteistöllä, Vesiosuuskunta Villihiiden 130 kiinteistöllä, Kuivannon Vesikunnan 88 kiinteistöllä) ja toiminta-alueiden ulkopuolella (aloitettu 700 kiinteistön osalta), jätteiden hyödyntäminen maarakentamisessa (noin 10 lupatarpeen arviointia), maa-aineslain mukainen kotitarveotto (kymmeniä valvottavia),  avustaa maa-ainesvalvonnassa (noin 30 kohdetta), vieraslajien valvonta, jätelain valvonta (järjestetty jätteenkuljetus noin 2000 kohdetta, roskaamiset noin 20-50), YLVA, sinilevähavainnointi kesällä (kesä-heinä-elo-syys) sekä edistämistehtäviä. Orimattilan ympäristönsuojelumääräykset on myös päivitettävä vastaamaan nykylainsäädäntöä.

Voimassa olevan uuden 31.10.2023 hallintosäännön mukaan ympäristövaliokunnan palvelualueen johtajana toimii johtava rakennustarkastaja. Hallintosäännön 8. luvun 8 §:n mukaan viran julistaa haettavaksi valinnasta päättävä viranomainen eli johtava rakennustarkastaja. Edelleen hallintosäännön 8. luvun 10 §:n mukaan ympäristövaliokunnan palvelualueen johtaja (johtava rakennustarkastaja) valitsee ympäristövaliokunnan palveluksessa olevat viranhaltijat kuten ympäristötarkastajan.

Ympäristötarkastajalta siirtyvien työtehtävien jakaminen toiselle ympäristötarkastajalle ja ympäristönsuojelusihteerille ei ole mahdollista jaettavien työtehtävien määrän takia. Tämä oli nimenomaan peruste kolmannen viran perustamiseen.

Viranomaistehtäviä ei myöskään voida ostaa konsultilta, koska kyseessä on julkisen vallan käyttäminen.

Niiltä osin, mitä työtehtäviin kuuluu rutiininomaista tietojen siirtoa sähköisiin järjestelmiin, voidaan apuna käyttää myös lyhyen perehdytyksen jälkeen muuta henkilökuntaa. Samoin puhtaasti teknistä mittausta edellyttäviä tehtäviä (esim. ottotaso) voidaan teettää muulla henkilökunnalla. Muuten tehtävien hoitaminen edellyttää soveltuvaa koulutusta ja aikaisempaa kokemusta asiasta.

Orimattilan kaupungin koko henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut käynnistettiin 21.12.2023 ja pyritään saattamaan päätökseen helmikuun alkuun 2024 mennessä.

 Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus

Ympäristövaliokunta esittää kaupunkikehitys- ja tekniselle valiokunnalle edelleen kaupunginhallitukselle esitettäväksi, että avoimeksi tuleva ympäristötarkastajan virka täytetään viivyttelemättä 31.1.2024 jälkeen. Mikäli virkaa ei täytetä, tulee päättää miten ympäristötarkastajalta jäävät lakisääteiset tehtävät hoidetaan 1.2.2024 alkaen.

 Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Timo Tarkkala

 Päätösehdotus

  Ympäristövaliokunta esittää kaupunkikehitys- ja tekniselle valiokunnalle edelleen kaupunginhallitukselle esitettäväksi, että avoimeksi tuleva ympäristötarkastajan virka täytetään viivyttelemättä 31.1.2024 jälkeen. Mikäli virkaa ei täytetä, tulee päättää miten ympäristötarkastajalta jäävät lakisääteiset tehtävät hoidetaan 1.2.2024 alkaen.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa.

  -  -  -  -  -  -

Keskustelun jälkeen johtava rakennustarkastaja teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen;
Ympäristövaliokunta päättää esittää kaupunkikehitys- ja tekniselle valiokunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle esitettäväksi, että  viran täyttäminen tulee käsitellä viivyttelemättä muutosneuvot-teluiden jälkeen.

Mikäli virkaa ei täytetä, tulee päättää miten ympäristötarkastajalta jäävät lakisääteiset tehtävät hoidetaan 1.2.2024 alkaen.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa.

 Päätös Ympäristövaliokunta päätti yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.

Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa.

Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta 23.01.2024 § 4 

Valmistelu ja lisätiedot Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen, puh. 040 5216733, kirsi.liukkonen-hamalainen@orimattila.fi

 Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Kari Setälä

 Päätösehdotus

  Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta päättää jättää asian pöydälle. Valiokunta ottaa asian uudelleenkäsittelyyn, kun yt-menettelyn tulos on selvillä.

 Päätös Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.

Täytäntöönpano: pöytäkirjanote ympäristönsuojelusihteerille ja ympäristövaliokunnalle

Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta 21.05.2024 § 73 

Valmistelu ja lisätiedot Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen, puh. 040 5216733, kirsi.liukkonen-hamalainen@orimattila.fi

 Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Timo Tarkkala

 Päätösehdotus

  Kaupunkikehitys- ja tekniselle valiokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että viran täyttäminen tulee käsitellä viivyttelemättä.
Mikäli virkaa ei täytetä, tulee päättää miten ympäristötarkastajalta jäävät lakisääteiset tehtävät hoidetaan.

 Päätös Keskustelun kuluessa Ari Anttila teki esityksen, että valiokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että virkaa ei vielä täytetä. Asia otetaan uudestaan esille, kun talouden tasapainottamistoimenpiteet on saatettu päätökseen. Toimiala katsoo miten lakisääteiset tehtävät hoidetaan. Tero Rönkkö kannatti Ari Anttilan esitystä. 

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu vastaesitys ja asiasta tuli äänestää.
Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän äänestysesityksen, että he, jotka kannattavat johtavan rakennustarkastajan tekemää esitystä, äänestävät JAA,  ja he, jotka kannattavat Ari Anttilan tekemää esitystä äänestävät EI.  Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:  yksi (1) JAA-ääni (Antti Tuomala) ja  kuusi (6) EI-ääntä (Tero Rönkkö, Arja Simola, Sari Eiranen, Ari Anttila, Markku Koskela, Tuula Koivunen). 

Puheenjohtaja totesi, että kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta päätti vastaesityksen mukaisesti.

Kaupunginhallitus 10.06.2024 § 217  

15/01.01.03/2024  

Valmistelu ja lisätiedot hallintojohtaja Lilli Peltonen

  lilli.peltonen@orimattila.fi, 044 781 3602

 Esittelijä Kaupunginjohtaja Kalle Larsson

 Päätösehdotus

  Kaupunginhallitus päättää, että virkaa ei täytetä.

 Päätös Kaupunginhallitus päätti, että virkaa ei täytetä.

Pöytäkirjanote: ympäristövaliokunnan ja kaupunkikehitys- ja teknisen valiokunnan sihteerit