Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.06.2025/Pykälä 259

Kaupunginhallitus 23.06.2025 § 259  

124/14.01.00/2025  

Valmistelu ja lisätiedot kaupunginjohtaja Kalle Larsson

  kalle.larsson(at)orimattila.fi, 0400 695 679

Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta on pyytänyt lausuntoja yritysmyönteisyyden määrittelytyöstä (20.5.2025 § 100).

Orimattilan kaupunginhallitus kiittää mahdollisuudesta kommentoida yritysmyönteisyyden määrittelyn luonnosta. Pidämme tärkeänä, että yritysmyönteisyyden käsitettä tarkastellaan ja määritellään selkeästi, jotta kaupungin ja yritysten välinen yhteistyö voi perustua yhteisesti jaettuihin tavoitteisiin ja odotuksiin.

1. Yritysten merkitys kaupungin elinvoimalle

Kaupungin elinvoimaisuus ja taloudellinen kestävyys ovat suoraan sidoksissa paikallisten yritysten menestykseen. Tulevaisuuden menestyksen kannalta on ensisijaisen tärkeää huolehtia kaupungissa jo toimivien yrityksien toimintaympäristöstä ja houkutella uusia yrityksiä sijoittumaan Orimattilaan.  Työllisyydenhoidon siirtyminen kunnille korostaa entisestään yritysten roolia kaupungin taloudellisen liikkumavaran ja tulevaisuuden näkymien kannalta. Hyvinvoivat ja työllistävät yritykset voivat kääntää kaupungin väestökehityksen positiiviseen suuntaan sekä turvaavat vähintäänkin nykytasoiset hyvinvoinnin palvelut.

2. Luonnoksen vahvuudet ja kehityskohteet

Nyt esitetty luonnos Orimattilan yritysmyönteisyyden määrittelyksi on arvokas avaus keskusteluun ja muodostaa hyvän perustan, jonka pohjalta lopullinen kaupunginhallituksen hyväksymä määrittely voidaan rakentaa. Se korostaa arjen kumppanuutta, selkeää viestintää ja yritysvaikutusten huomioimista päätöksenteossa. Kuitenkin, luonnoksen ilmaisut ovat paikoin epämääräisiä ja jättävät liikaa tulkinnanvaraa. Esimerkiksi lauseet kuten "luomme tilaa tehdä toisin" tai "rakennamme alustoja toimia yhdessä" ovat liian yleisluontoisia. Erityisesti nykyisessä erittäin kilpailullisessa toimintaympäristössä yritysten täytyy pystyä selkeästi tietämään ja luottamaan siihen, mitä kaupungilta voi odottaa. Tulkinnanvaraisuutta on pyrittävä kaikin keinoin välttämään, jotta yritykset voivat suunnitella ja harjoittaa liiketoimintaa luottavaisin mielin.

3. Yritysmyönteisyyden strateginen merkitys

Luonnoksessa ei riittävästi korosteta, miksi yritysmyönteisyys on kaupungin tulevaisuuden kannalta välttämätöntä. Yritysmyönteisyys ei ole pelkästään hyvän tahdon ele, vaan strateginen välttämättömyys. Kaupungin tulee aktiivisesti huolehtia toimintaympäristön kannustavuudesta ja poistaa tarvittaessa yritysten kasvun esteitä sekä reagoida nopeasti yrittäjien tarpeisiin. Kaupungin tulevaisuus riippuu kyvystämme houkutella ja säilyttää yrityksiä, jotka luovat työpaikkoja, tuovat investointeja ja vahvistavat kaupunkimme taloudellista pohjaa.

4. Orimattilan kilpailuedut

Luonnoksessa tulisi selkeämmin tuoda esiin Orimattilan kilpailuedut suhteessa muihin kuntiin. Määrittelyyn tulee sisällyttää konkreettisesti ja vakuuttavasti argumentit, jotka kertovat, miksi juuri Orimattilaan kannattaa sijoittaa ja miksi olemassa olevan yrittäjän kannattaa laajentaa liiketoimintaansa täällä. Kilpailuetujen esille tuominen vahvistaa kaupungin houkuttelevuutta sekä nykyisten että potentiaalisten yrittäjien silmissä. Nämä myös terävöittävät kaupungin viestintää ja markkinointia toivottuun suuntaan.

5. Toimijoiden roolit ja vastuut

Luonnoksessa on tärkeää määritellä selkeästi eri toimijoiden roolit ja vastuut. Kaupungin, yrittäjäjärjestön, Ladec:n, korkeakoulujen ja muiden kumppaneiden tehtävät tulee kuvata niin, että jokainen osapuoli ymmärtää oman vastuunsa. Yhteistyökumppaneiden roolit on kuvattava niin, että jokainen toimija tunnistaa vastuunsa ja kykenee tehokkaasti toimimaan yhdessä kaupungin yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Erityisesti tulee nostaa esiin myös yrittäjien oma vastuu, kaupungin rooli on luoda edellytyksiä, mutta yrittäjien tehtävä on aktiivisesti hyödyntää nämä edellytykset, panostaa laadukkaaseen liiketoimintaan ja työpaikkojen ylläpitoon sekä kasvuun. Yrittäjien on aktiivisesti kerrottava kehittämistarpeistaan ja omalta osaltaan tehtävä kaikki vaadittava, että viranomainen voi luvittaa yrittäjälle tärkeitä hankkeita. Lupien osalta kaupungin viranhaltijoiden tulee varmistaa, että yrittäjä tunnistaa oman vastuunsa ja saa tarvittavan tuen vastuun kantamiseksi.

6. Konkreettiset toimenpiteet ja mittarit

Määrittelyyn tulee sisällyttää konkreettisia toimenpiteitä ja mittareita, joiden avulla yritysmyönteisyyttä voidaan seurata ja kehittää. Esimerkiksi yritysvaikutusten arviointi päätöksenteossa, yrityspalveluiden saavutettavuuden parantaminen ja yrittäjäpalautteen kerääminen ovat toimenpiteitä, jotka voidaan mitata ja joiden vaikutuksia voidaan arvioida. Maakunnan yritysmyönteisimmän kunnan tunnustus tulee pyrkiä säilyttämään.

Yhteenveto

Kaupunginhallitus pitää luonnosta hyvänä lähtökohtana, mutta korostaa, että jatkovalmistelussa tulee kiinnittää huomiota ilmaisujen täsmällisyyteen, yritysmyönteisyyden strategiseen merkitykseen, Orimattilan kilpailuetujen esiin tuomiseen, toimijoiden roolien määrittelyyn sekä konkreettisten toimenpiteiden ja mittareiden sisällyttämiseen. Näin varmistetaan, että lopullinen määrittely on selkeä, yksiselitteinen ja antaa yrittäjille luotettavan kuvan siitä, mitä kaupungilta voi odottaa.

 Esittelijä Kaupunginjohtaja Kalle Larsson

 Päätösehdotus

  Kaupunginhallitus antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon yritysmyönteisyyden määrittelystä.

 Päätös Kaupunginhallitus päätti antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon yritysmyönteisyyden määrittelystä.

 Jakelu elinvoimavaliokunta

  yrityskoordinaattori