Elinvoimavaliokunta
Pöytäkirja 17.03.2026/Pykälä 34

Elinvoimavaliokunta 17.03.2026 § 34  

112/10.00.02/2026  

Valmistelu ja lisätiedot Maankäyttöpäällikkö Ossi Ho­siais­luoma, puh. 040-7340798 tai ossi.hosiaisluoma@orimattila.fi.

Sopimuksen tarkoitus

 Maankäyttösopimuksella Orimattilan kaupunki ja Fortum Power and Heat Oy sopisivat alueidenkäyttölain (132/1999) 12 a luvun mukaisesti yhtiön osallistumisesta liitteenä olevan sopimuksen mukaisen asemakaava-alueen yhdyskuntarakentamisesta Kaupungille aiheutuviin kustannuksiin paitsi omistamiensa, myös kiinteistöjen 560-411-1-135, 560-411-6-40 ja 560-411-6-55 osalta, joiden omistusoikeus siirtyy 7.1.2025 tehtyjen kauppakirjojen mukaisesti Fortumille asemakaavan lainvoimaistumisen ja loppukauppahinnan maksun myötä.

 Kaavoitustilanne

 Nykyisin edellä mainituilla kiinteistöillä on voimassa kaksi eri osayleiskaavaa: 1) Sopimusalueen länsi- ja pohjoisosassa vuonna 2000 voimaan tullut Pennala-Pasinan osayleiskaava; ja 2) vuonna 2009 voimaan tullut itä- ja eteläosassa Länsi-Pennalan teollisuusalueen osayleiskaava.

 Voimassa olevissa osayleiskaavoissa Sopimusalueen käyttötarkoitukseksi on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M), teollisuus- ja varastoalue (T) sekä työpaikka-alue (TP).

 Sopimusalueelle ollaan laatimassa uutta Pennalan teollisuusalueen yleiskaavaa sekä A217 Rautamäentien asemakaavaa ja asemakaavan muutosta. Yleiskaavaehdotus asetettiin nähtäville kaupunginhallituksen päätöksellä 13.10.2025 (Pöytäkirja § 373 167/10.02.02/2024) ja se oli nähtävillä 22.10.–23.11.2025.

 Sopimusalueen itäosassa on vuonna 2015 voimaan tullut Pennalan logistiikka-alueen laajennusta koskeva asemakaava.

 Tämä Sopimus koskee Sopimusalueelle laadittavaa uutta asemakaavaa. Asemakaavaehdotus asetettiin nähtäville kaupunginhallituksen päätöksellä 12.1.2026 (Pöytäkirja § 10 256/10.02.03/2024) ja se oli nähtävillä 21.1.–19.2.2026.

 Osapuolten välisen sopimuksen mukaan vireillä olevan osayleiskaavamuutoksen tulee olla hyväksytty ennen Asemakaavan hyväksymistä.

 Asemakaavan mukaisten yleisten alueiden luovuttaminen

 Allekirjoitettavaksi esitetyssä maankäyttösopimuksessa on lisäksi sovittu, että yhtiö luovuttaa kaupungille korvauksetta asemakaavan mukaiset yleiset alueet asemakaavan lainvoimaistuttua.

 Kiinteistöstä 560-411-6-58 luovutettaisiin noin 113 801 m2 kokoinen määräala, joka koostuu katualueesta noin 63 721 m2, lähivirkistysalueesta (VL) noin 39 729 m2 ja suojaviheralueesta (EV) noin 10 351 m2. Lisäksi kiinteistöistä 560-411-6-40, 560-411-6-55 ja 560-411-1-135-M601 luovutettavien alueiden koko olisi noin 40 601 m2, joka koostuu lähivirkistysalueesta (VL) noin 20 031 m2 ja suojaviheralueesta (EV) noin 20 570 m2.

 Yleisten alueiden luovuttamisesta sovittaisiin tämän Sopimuksen liitteenä 2 olevalla, sitovalla kiinteistönkaupan esisopimuksella. Lopulliset luovutuskirjat tehtäisiin vasta asemakaavan lainvoimaistuttua.

 Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan maankäyttösopimusten hyväksymisestä päättää elinvoimavaliokunta.

Yritysvaikutusten arviointi

 Esittelijä Elinvoimajohtaja Sara Vilander

 Päätösehdotus

  Elinvoimavaliokunta päättää, että Fortum Power and Heat Oy:n kanssa solmitaan liitteen mukaisen maankäyttösopimusluonnoksen mukainen sopimus. Sopimusluonnoksen mukaisiin ehtoihin saadaan tehdä tarvittavia teknisluontoisia tarkistuksia tai korjauksia.

Liite (maankäyttösopimusluonnos liitteineen)

Samalla elinvoimatoimialalle annetaan valtuudet allekirjoittaa maankäyttösopimuksen liitteen 2 mukainen maa-alueiden luovutuksia koskeva esisopimus ja myöhemmin lopulliset luovutuskirjat. Kyseiset alueet luovutetaan kaupungille, kun asemakaava on saanut lainvoiman.

Pöytäkirja tarkistetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

 Päätös Keskustelun kuluessa elinvoimajohtaja muutti päätösesitystään ja elinvoimavaliokunta päätti yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti, että Fortum Power and Heat Oy:n kanssa solmitaan liitteen mukaisen maankäyttösopimusluonnoksen mukainen sopimus. Sopimusluonnoksen mukaisiin ehtoihin saadaan tehdä tarvittavia teknisluontoisia tarkistuksia tai korjauksia.

Liite (maankäyttösopimusluonnos liitteineen)

Samalla elinvoimajohtajalle annetaan valtuudet allekirjoittaa maankäyttösopimus ja liitteen 2 mukainen maa-alueiden luovutuksia koskeva esisopimus ja myöhemmin lopulliset luovutuskirjat. Kyseiset alueet luovutetaan kaupungille, kun asemakaava on saanut lainvoiman. 

Todettiin, että teknisenä korjauksena esitystekstiin korjataan, että maankäyttösopimusten hyväksymisestä päättää elinvoimavaliokunta eikä kaupunginhallitus.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

 Toimivalta Hallintosääntö 6. luku 5 § kohta 39 b. 

 Jakelu maankäyttöpäällikkö

  Fortum Power and Heat Oy