Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 30.10.2023/Pykälä 49

Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta 19.09.2023 § 109 

Valmistelu ja lisätiedot Kaupunkikehitysjohtaja Kari Setälä 044 781 3722, kari.setala@orimattila.fi

  rakennuttamispäällikkö Ari-Pekka Rajaranta 044 781 3745,

  ari-pekka.rajaranta@orimattila.fi

Orimattilan kaupungin hulevesiohjelma on hyväksytty valtuustossa kesäkuussa 12.06.2023 § 29. Hulevesiohjelman toimenpideohjelmassa yhdeksi toimenpiteeksi on määritelty julkisoikeudellisen hulevesimaksun käyttöönoton arviointi vuoden 2023 aikana.

Hulevesien hallinnan kannalta keskeisin laki on maankäyttö- ja rakennuslaki, joka tähtää hulevesien järkevään kokonaishallintaan. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan vastuu hulevesien hallinnasta asemakaava-alueella on kunnalla.

Kunnilla on MRL:n mukaan oikeus periä julkisoikeudellista hulevesimaksua hulevesijärjestelmän vaikutusalueella sijaitsevilta kiinteistöiltä.

Hulevesimaksun avulla varmistetaan hulevesien hallinnan riittävät resurssit mm. hulevesijärjestelmän kunnossapitoon, uus- ja saneerausinvestointeihin ja muuhun omaisuudenhallintaan.

Orimattilan hulevesien hallinnalle on asetettu vuosille 2023-2027 seitsemän tavoitetta, joista hulevesimaksun käyttöönoton arviointi liittyy tavoitteeseen neljä, jossa tavoitteena on hulevesikustannusten, -investointien ja -tulojen suunnitelmallinen kehittäminen: Tarvitaan nykyistä parempaa tietoa tulevista investointi- ja saneerauskustannuksista sekä tietoa siitä, miten kustannukset katetaan.

Hulevesijärjestelmän vaikutusalue on rajattu asemakaavan mukaan. Orimattilan keskustaajamassa olevat asemakaava-alueen kokonaan ympäröimät alueet on lisäksi otettu mukaan hulevesijärjestelmän vaikutusalueeseen.

Hulevesimaksun keräämisestä muodostuu alustavasti kuluja kaupungille seuraavasti: 1. vuoden aikana noin 50 000 € (alv 0 %), sisältäen mm. perustamiskustannukset, laskutuksen ja ylläpidon. Seuraavien vuosien osalta kustannukset ovat noin 15 000 (alv 0 %).

Hulevesimaksun suuruus on esitetty liitteessä: Hulevesimaksun hinnasto luokittain Orimattilassa.

Liite 3 Hulevesimaksun hinnasto luokittain Orimattilassa.

Hulevesimaksun vaikutusalue on esitetty liitteessä: Hulevesijärjestelmän vaikutusalue Orimattilassa.

 Liite 4 Hulevesijärjestelmän vaikutusalue Orimattilassa.

 Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Kari Setälä

 Päätösehdotus

  Orimattilan kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hulevesimaksun käyttöönoton, hinnaston sekä vaikutusalueen hyväksymistä 1.1.2024 alkaen edellä esitetyn mukaisesti.

 Päätös Puheenjohtaja Tero Rönkkö esitti, että hulevesimaksua ei oteta käyttöön. Arja Simola ja Tuula Koivunen kannattivat puheenjohtajan esitystä.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu vastaesitys ja asiasta tuli äänestää.

Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän äänestysesityksen, että he, jotka kannattavat kaupunkikehitysjohtajan tekemää esitystä, äänestävät JAA, ja he, jotka kannattavat puheenjohtajan tekemää vastaesitystä, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti:
4 (neljä) JAA-ääntä (Antti Tuomala, Sari Eiranen, Ari Anttila, Jukka Mölsä) ja
3 (kolme) EI-ääntä (Tero Rönkkö, Arja Simola, Tuula Koivunen).

Puheenjohtaja totesi, että kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta päätti äänin 4-3 esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hulevesimaksun käyttöönoton, hinnaston sekä vaikutusalueen hyväksymistä 1.1.2024 alkaen edellä esitetyn mukaisesti.

Kaupunginhallitus 03.10.2023 § 296 

Valmistelu ja lisätiedot Hallintojohtaja Lilli Peltonen, lilli.peltonen(at)orimattila.fi

 Esittelijä Kaupunginjohtaja Kalle Larsson

 Päätösehdotus

  Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hulevesimaksun käyttöönoton, hinnaston sekä vaikutusalueen hyväksymistä 1.1.2024 alkaen Kaupunkikehitys- ja teknisen valiokunnan esityksen mukaisesti.

 Päätös Keskustelun kuluessa Sari Sikkilä esitti Jari Kaitarannan kannattamana, että hulevesimaksua ei oteta käyttöön.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja esitti selostuksen keskustelun kuluessa tehdystä ehdotuksesta, mikä hyväksyttiin ja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys.
Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat esittelijän esityksen hyväksymistä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Sikkilän esityksen hyväksymistä, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Avelin, Jokinen, Jussila, Anttila, Nieminen, Teräs, Erola) ja 2 (Kaitaranta, Sikkilä) EI-ääntä.
Puheenjohtaja julisti kaupunginhallituksen päätökseksi tulleen esittelijän esityksen. Sari Sikkilä jätti asiaan eriävän mielipiteen.

Kaupunginvaltuusto 30.10.2023 § 49  

296/10.03.01.00/2022  

 Päätösehdotus

  Kaupunginvaltuusto hyväksyy hulevesimaksun käyttöönoton, hinnaston sekä vaikutusalueen 1.1.2024 alkaen Kaupunkikehitys- ja teknisen valiokunnan esityksen mukaisesti.

 Päätös Keskustelun kuluessa valtuutettu Tero Rönkkö teki valtuutettu Tuula Koivusen, valtuutettu Sari Sikkilän ja Jari Kaitarannan kannattamina muutosesityksen, ettei hulevesimaksua oteta käyttöön.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja esitti selostuksen keskustelun kuluessa tehdystä ehdotuksesta, mikä hyväksyttiin ja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys.
Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esityksen hyväksymistä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Rönkön esityksen hyväksymistä, äänestävät EI.
Suoritetussa nimenhuutoäänestykssä annettiin 19 JAA-ääntä ja 13 EI-ääntä (äänestysluettelo pöytäkirjan liitteenä). Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja julisti kaupunginvaltuuston päätökseksi tulleen kaupunginhallituksen esityksen.

Valtuutettu Vesa Teräs jätti päätökseen Orimattilan sosialidemokraatisen valtuustoryhmän ponnen "Kaupunkikehitys- ja teknisen toimialan on raportoitava vuosittain hulevesimaksulla kerättyjen rahojen käytöstä".
Puheenjohtaja tiedusteli voiko valtuusto hyväksyä yksimielisesti valtuutettu Teräksen tekemän ponsiesityksen. Valtuusto ei ollut yksimielinen ponnen hyväksymisestä. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esityksen hyväksymistä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat valtuutettu Teräksen ponsiesityksen hyväksymistä äänestävät EI.
Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä, 27 EI-ääntä ja 1 TYHJÄ (äänestysluettelo pöytäkirjan liitteenä).
Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että ponsi lisätään valtuuston päätökseen.

Täytäntöönpano:

Pöytäkirjanote: Kaupunkikehitys- ja tekninen valiokunta