Sivistysvaliokunta
Pöytäkirja 22.11.2022/Pykälä 41

Kaupunginhallitus 03.10.2022 § 360 

Valmistelu ja lisätiedot Hallintojohtaja Lilli Peltonen, lilli.peltonen(at)orimattila.fi, 044 781 3602

Valtuustoaloitteet liite nro 8

Esittelijä Kaupunginjohtaja Kalle Larsson

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus antaa Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteen konsernipalveluiden valmisteluun ja Liike Nytin valtuustoryhmän sivistystoimialan valmisteluun.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti antaa Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteen konsernipalveluiden valmisteluun ja Liike Nytin valtuustoryhmän sivistystoimialan valmisteluun.

Sivistysvaliokunta 22.11.2022 § 41  

391/07.01.04/2022  

Valmistelu ja lisätiedot Sivistysjohtaja Mika Silvennoinen, mika.silvennoinen (at)orimattila.fi,  p. 040 541 9082

Liike Nytin valtuustoryhmän 26.9. 2022 jättämässä valtuustoaloitteessa (KH 3.10.2002 § 360 Liite 23) esitetään Orimattilan Strategiaan vedoten, että syksyn 2022 aikana sivistystoimi Orimattilassa järjestää kyselyn, jossa kysytään oppilaiden, oppilaiden vanhempien ja opettajien mielipiteitä palveluverkkoasiasta ja, että tämän kyselyn vastaukset esitetään valtuustolle ennen kuin mitään varsinaisia päätöksiä minkään koulun osalta aletaan tekemään.

Orimattilan kaupunginvaltuusto päätti kesäkuussa 2020 mittavan selvitystyön jälkeen usean koulun lakkauttamisesta/yhdistämisestä vuosien 2021-2025 aikana. Kaupunginvaltuusto päätti tuolloin, että Kuivannon koulu yhdistetään Vuorenmäen kouluun syksyllä 2022. Luhtikylän koulu lakkautetaan syksyllä 2021. Järvikunnan koulu lakkautetaan ja Länsi-Orimattilan koulu sijoitetaan Hennaan vuonna 2024. Tönnön koulu yhdistetään Jokivarren kouluun vuonna 2025. Edellä mainitut päätökset päätettiin kuitenkin keväällä 2021 valtuuston päätöksillä peruuttaa.

Orimattilan kaupungilla on merkittäviä taloudellisia haasteita edessään liittyen mm. mittaviin kiinteistöinvestointitarpeisiin jo tehtyjen/rakenteilla olevien suuren hankkeiden jatkoksi. Lisäksi esimerkiksi sivistystoimialla on mahdottomuus löytää jatkossa riittävän suuria taloudellisia ja toiminnallisia tehostamistoimia ilman merkittäviä rakenteellisia muutoksia.  Tämän vuoksi opetus- ja kasvatusvaliokunta päätti 18.1. 2022 esittää  kaupunginhallitukselle, että se käynnistäisi kaupunkitasoisen palveluverkkoselvitystyön välittömästi. Kaupunginhallitus päätti palveluverkkoselvityksen käynnistämisestä 24.1. 2022

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 6.6. 2022 kokouksessaan kevään 2022 aikana tehdyn valmistelutyön sekä kaupunginhallituksen esityksen perusteella palveluverkkoa ohjaavat periaatteet sekä palveluverkkotyön etenemissuunnitelman. Samassa kokouksessa valtuusto hyväksyi myös uuden kaupunkistrategian, jonka yhteydessä päätettiin laatia Hennan kehittämissuunnitelma.

Länsi-Orimattilan palveluverkkokysymyksiä käsitellään osana kaupunkitasoista palveluverkkoselvitystä ja Hennan kehittämissuunnitelmaa. Nykyisen aikataulutuksen mukaan päätökset asiassa tehdään vuoden 2023 aikana.

Sivistysvaliokunnan talousarvioesityksen mukaan vuodelle 2023 tavoitteena tulee 6.6. 2022 valtuuston hyväksymien palveluverkkoa ohjaavien periaatteiden perusteella olla, että Länsi-ja Itä-Orimattilan alueilla toimii yksi koulu nykyisen kahden sijasta 1.8. 2024 alkaen.

Niin ikään sivistysvaliokunta esittää sitovana toiminallisena tavoitteena, että vuonna 2023 toteutetaan opetuspalveluihin sekä niiden laatuun ja kehittämiseen tähtäävä osallistava ja fasilitoitu verkkoprosessi, joka kohdennetaan kaikille kaupungin huoltajille, oppilaille ja opetus-/kasvatushenkilöstölle. Sen tavoitteena on luoda opetuspalvelut Orimattilassa 2030 visio, joka toimii mm. tulevan kehittämissuunnitelman pohjana.

Mahdollisiin yksittäisiin koulujen lakkauttamista koskeviin erillisiin valtuuston päätöksiin liittyy aina hallintolain 41 §:n mukainen velvoite vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta asiaan osallisille.

Säännöksen taustalla on perustuslaista tuleva velvoite edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon. Lisätietoa asiasta löytyy mm. Kuntaliiton julkaisusta: "Päätöksentekomenettely kouluverkon muutoksissa": https://www.kuntaliitto.fi/sites/default/files/media/file/paatoksentekomenettely-kouluverkon-muutoksissa-2018-02-22.pdf

 Esittelijä Sivistysjohtaja Mika Silvennoinen

Päätösehdotus

  Sivistysvaliokunta antaa esittelytekstin mukaisen vastauksen kaupunginhallitukselle Liike Nytin valtuustoryhmän 26.9. 2022 tekemään asukaskyselyn järjestämistä koskevaan valtuusto-aloitteeseen ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Päätös Sivistysvaliokunta antaa esittelytekstin mukaisen vastauksen kaupunginhallitukselle Liike Nytin valtuustoryhmän 26.9. 2022 tekemään asukaskyselyn järjestämistä koskevaan valtuusto-aloitteeseen ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.