Sivistysvaliokunta
Pöytäkirja 26.04.2023/Pykälä 46

Sivistysvaliokunta 26.04.2023 § 46  

132/01.00.02/2023  

Valmistelu ja lisätiedot opetuspäällikkö Jarno Ovaska, jarno.ovaska(at)orimattila.fi

Perusopetuslain mukainen oppilaan kolmitasoinen tuki edellyttää oppilaan tukemista oppimiseen tai koulunkäyntiin liittyvissä asioissa. Kolmitasoinen tuki jakaantuu yleiseen, tehostettuun ja erityiseen tukeen. Tuen määrä ja muoto lisääntyvät ja monipuolistuvat tuen tasoilla edetessä. 

Koulunkäynninohjaajien tukipalvelut ovat yksi keskeinen tuen muoto perusopetuksessa oppilaan tukemisessa. Koulunkäynninohjaajien tehtävänkuva sisältää oppilaan opiskelun ohjausta, suunnittelua ja valmistelua yhteistyössä luokanopettajan kanssa. Koulunkäynninohjaajan työpäivään sisältyvät myös erilaiset oppilaan ohjaustehtävät, joissa oppilas ei vielä ole omatoiminen. Lisäksi tehtävänkuvaan on voitu yksiköittäin lisätä vastuualueita henkilön osaamisen ja kokemuksen mukaisesti. Orimattilassa koulunkäynninohjaaja toimii joko yhden opetusryhmän tai useamman opetusryhmien yhteisenä ohjaajana. Vain erityistapauksissa koulunkäynninohjaaja toimii oppilaan henkilökohtaisena koulunkäyntiavustajana (esim. terveydelliset syyt, kuten pyörätuolioppilas).

Tukiresurssia suunniteltaessa lähtökohtana koulujen esityksissä on ollut kuluvan lukuvuoden tukiresurssi ja mahdolliset muutokset oppimisen tuen tarpeissa. Selkeät muutokset oppimisen tuen tarpeissa tulevan lukuvuoden osalta voivat lisätä tai vähentää yksikön tukiresurssia.

Opetuspäällikkö on keskustellut koulujen rehtorien ja/tai johtoryhmien kanssa marras-tammikuussa tukipalvelujen riittävyydestä. Koulut ovat esittäneet ohjaajapalveluiden osalta tarvetta tulevalle lukuvuodelle helmikuussa 2023. Opetuspäällikkö on tehnyt yhteenvedon koulujen nyt käytössä olevasta tukiresurssista ja ehdotuksen resurssin jaosta tulevalle lukuvuodelle, josta on keskusteltu rehtorikokouksessa 18.4. 2023. Sivistysjohtaja esittää sivistysvaliokunnalle ohjaajaresurssin jakamisesta kouluittain edellä mainittujen toimenpiteiden pohjalta.

Yksilöllisen tuen tarve ja ohjaus ovat lisääntyneet viime lukuvuosina. Oppimisvaikeuksien monikirjoisuus, lisääntyneet psyykkiset oireet kuten neuropsykiatriset häiriöt, ahdistuneisuus ja mielenterveydelliset haasteet näkyvät lasten ja nuorten koulunkäynnissä ja elämässä. Koulunkäynninohjaajien työpanos oppilaiden tukemisessa on merkittävä. Yksilöllisen koulupäivän räätälöintitarvetta on myös aiempaa enemmän. Orimattilan oppimisen tuen suunnitelman keskeisenä tavoitteena on, että jokainen lapsi saa tarvitsemansa tuen.

Koulunkäynninohjaajien määrän vertailua suhteessa oppilasmäärään lv. 2013-2023:

   lukuvuosi  oppilaat  ohjaajat

2013-2014 1811  56

2014-2015 1843  53

2015-2016 1873  51

2016-2017 1867  49

2017-2018 1851  50

2018-2019 1861  52

2019-2020  1877  52

2020-2021 1823  51

2021-2022 1804  50

2022-2023 1819  51

2023-2024 1811  51

Lukuvuodelle 2023-2024 esitys on 51 koulunkäynninohjaajaa (esitys liitteenä).

Koulunkäynninohjaajan vuosittainen kokonaispalkkakustannus on keskimäärin 26 t€ (33 h työaika). Orimattilan koulunkäynninohjaajien viikottaiset työtunnit vaihtelevat 20 tunnista 38,25 tuntiin tehtävästä ja yksiköstä riippuen.

Kaupunkikohtaisen resurssin lisäksi on haettu OKM:n erityisavustusta esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin. Avustuspäätöksen mukaisesti palkataan hankeavustuksella lisäksi 5,3 koulunkäynninohjaajaa perusopetukseen.

 Esittelijä Sivistysjohtaja

 Päätösehdotus

  Sivistysvaliokunta hyväksyy koulunkäyntiohjaajaresurssin lv. 2023-2024.

 Päätös Sivistysvaliokunta päätti hyväksyä koulunkäyntiohjaajaresurssin lv. 2023-2024.