Ympäristövaliokunta
Pöytäkirja 14.02.2024/Pykälä 23

Ympäristövaliokunta 14.02.2024 § 96  

59/11.01.00/2024  

Valmistelu ja lisätiedot Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen, puh. 040-5216733, kirsi.liukkonen-hamalainen@orimattila.fi

YMPLTK 04.11.2015 § 150

251/11.03.05/2016

 Yrittäjä on toimittanut määräaikaan mennessä ympäristölautakunnalle Insinööritoimisto Ekomaa Oy:n laatiman tutkimussuunnitelman maaperän ja pohjaveden pilaantuneisuustutkimuksesta.

Entinen polttoaineen jakeluasema sijaitsee osoitteessa Salmelantie 4, Artjärvi, Orimattila Päivärinteen vedenottamon kaukosuojavyöhykkeellä. Vedenottamo ei ole nykyisin käytössä.

Kohteessa on toiminut polttoaineen jakeluasema vuodesta 1960 aina toukokuuhun 2009 saakka. Ympäristölupa päättyi 8.7.2012. Ympäristöluvassa edellytettiin, että lopettamisen jälkeen esitetään suunnitelma lopettamiseen liittyvistä ympäristönsuojelua koskevista toimista kuten maaperän tutkimisesta ja mahdollisesta puhdistamisesta. Hämeen ELY-keskus on lausunnossaan katsonut, että pohjaveden virtaussuunta on kiinteistöltä itään kohti Säyhteenjokea. Mikäli vedenottamo otettaisiin jatkossa käyttöön, on virtausyhteys jakeluasemakiinteistöltä ottamolle ELY-keskuksen mukaan mahdollinen. Polttoainesäiliöiden paikalleen jättämisestä ei ELY-keskuksen arvion mukaan aiheudu välitöntä pohja- tai pintavesien tai maaperän pilaantumisen vaaraa.

Tutkimussuunitelman mukaan säiliön maaperän laatua tutkittaisiin selvittämällä huokosilman hiilivetypitoisuutta. Jos huokosilmasta löydetään korkeita hiilivetypitoisuuksia, oletetaan myös maaperässä olevan hiilivetyjä. Maaperän pitoisuutta ei kuitenkaan tällä menetelmällä voida määrittää. Huokosilmatutkimuksen lisäksi tutkittaisiin kolmen kaivon veden laatua (öljyhiilivedyt C4-C10, BTEX, MTBE, TAME).

Huokosilmanäytteenotolle esitetään vaihtoehtoisena porakonekairalla toteutettavaa maanäytteenottoa kolmesta (3) pisteestä syvyydeltä 3-6 metriä. Pisteet sijoitettaisiin säiliöiden väliin ja viereen. Tämä on kustannuksiltaan korkeampi.

Näytteenottoon tulisi varata kaksi kuukautta ja raportti laadittaisiin kahden kuukauden kuluessa näytteenotosta.

Ympäristönsuojelusihteeri on keskustellut tutkimussuunnitelman laatijan kanssa molemmista esitetyistä vaihtoehdoista.

Asian valmistelu ja tiedustelut ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen puh. 040-5216733.

 Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus:

Ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen tutkimussuunnitelman ensimmäisen vaihtoehdon eli huokosilmatutkimuksen ja kolmen kaivon vesitutkimukset kuitenkin siten täydennettynä, että tutkimukset tulee raportoida ympäristölautakunnalle viimeistään 31.3.2016. Raportista pyydetään Hämeen ELY-keskuksen lausunto, minkä jälkeen päätetään mahdollisista jatkotoimista.

   (Liite nro 2)

Tämän tutkimussuunnitelman hyväksymisestä peritään Orimattilan kaupungin voimassa olevan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n kohdan 'tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen' mukaan 305 euroa.

 Johtava rakennustarkastaja:

Ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen tutkimussuunnitelman ensimmäisen vaihtoehdon eli huokosilmatutkimuksen ja kolmen kaivon vesitutkimukset kuitenkin siten täydennettynä, että tutkimukset tulee raportoida ympäristölautakunnalle viimeistään 31.3.2016. Raportista pyydetään Hämeen ELY-keskuksen lausunto, minkä jälkeen päätetään mahdollisista jatkotoimista.

   (Liite nro 2)

Tämän tutkimussuunnitelman hyväksymisestä peritään Orimattilan kaupungin voimassa olevan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 §:n kohdan 'tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen' mukaan 305 euroa.             

 Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti.

YMPLTK § 90 Ympäristölautakunta on pyytänyt Hämeen ELY-keskukselta lau­sun­non 29.3.2016 päivätystä maaperän ja pohjaveden pi­laan­tu­nei­suus­tut­ki­muk­ses­ta koskien Salmelantie 4 , RN:o 560-427-1-91 kiin­teis­töä, polttoaineen jakeluasema, Artjärvi, Orimattila.

Hämeen ELY-keskukselta on saatu 19.5.2016 päivätty lausunto. Lau­sun­to liitteenä.

  (Liite nro 4)

Yrittäjä on 20.5.2016 varattu mahdollisuus antaa kirjallinen vas­ti­ne annetusta lausunnosta.

Yrittäjä on antanut lausunnosta 29.5.2016 päivätyn vas­ti­neen.

Yrittäjälle on varattu mahdollisuus neuvotella Hämeen ELY-kes­kuk­sen lausunnon edellyttämistä toimenpiteistä Hämeen ELY-kes­kuk­sen Olli Valon ja ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liuk­ko­nen-Hä­mä­läi­sen kanssa 27.7.2016. Neuvottelusta laadittu muistio liit­tee­nä.

  (Liite nro 5)

Asian valmistelu ja tiedustelut ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liuk­ko­nen-Hä­mä­läi­nen puh. 040-5216733.

 Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus:

Ympäristölautakunta toteaa, että Hämeen ELY-keskuksen 19.5.2016 päivätyn lausunnon mukaan Salmelantie 4 , RN:o 560-427-1-91 kiinteistölle, polttoaineen ja­ke­lu­ase­ma, Artjärvi, Orimattila jää edelleen selvitystarve, mikäli li­sä­tut­ki­muk­sia ei ole tehty.

Hämeen ELY-keskuksen arvioiman lisätutkimusvelvoitteen kii­reel­li­syys­ar­vion perusteella ympäristölautakunta velvoittaa yrittäjää kiinteistön omistajana ja  Huoltoasema ja Kahvila Åkerbergin ym­pä­ris­tö­lu­van haltijana toteuttamaan seuraavat lisätutkimukset 31.12.2026 mennessä:

Entisen polttoaineen jakeluaseman maanalaiset rakenteet, putkistot ja säiliöt on poistettava kiinteistöltä 31.12.2026 mennessä ja toi­mi­tet­ta­va asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Samassa yhteydessä maa­pe­rän mahdollinen pilaantuneisuus ja pilaantuneisuuden laajuus on selvitettävä poistettujen säiliöiden ja niihin liittyvien muiden ra­ken­tei­den ja putkiston alapuolelta ja ympäristöstä 31.12.2026 men­nes­sä. Selvityksen perusteella valvontaviranomainen päättää maaperän mah­dol­li­ses­ta puhdistamisvelvoitteesta ja muista tarvittavista jat­ko­toi­men­pi­teis­tä.

Ympäristölautakunta saattaa kiinteistön omistajalle/yrittäjälle tiedoksi, että ym­pä­ris­tön­suo­je­lu­lain 139 §:n nojalla maa-alueen luovuttajan tai vuok­raa­jan on esitettävä uudelle omistajalle tai haltijalle käytettävissä olevat tie­dot alueella harjoitetusta toiminnasta sekä jätteistä tai aineista, jot­ka saattavat aiheuttaa tai ovat aiheuttaneet maaperän tai poh­ja­ve­den pilaantumista, sekä alueella mahdollisesti tehdyistä tut­ki­muk­sis­ta tai puhdistustoimenpiteistä sekä tästä valvontaviranomaisen an­ta­mas­ta lisätutkimusvelvoitteesta määräaikoineen.

 Johtava rakennustarkastaja:

Ympäristölautakunta toteaa, että Hämeen ELY-keskuksen 19.5.2016 päivätyn lausunnon mukaan Salmelantie 4 , RN:o 560-427-1-91 kiinteistölle, polttoaineen ja­ke­lu­ase­ma, Artjärvi, Orimattila jää edelleen selvitystarve, mikäli li­sä­tut­ki­muk­sia ei ole tehty.

Hämeen ELY-keskuksen arvioiman lisätutkimusvelvoitteen kii­reel­li­syys­ar­vion perusteella ympäristölautakunta velvoittaa yrittäjää kiinteistön omistajana ja  Huoltoasema ja Kahvila Åkerbergin ym­pä­ris­tö­lu­van haltijana toteuttamaan seuraavat lisätutkimukset 31.12.2026 mennessä:

Entisen polttoaineen jakeluaseman maanalaiset rakenteet, putkistot ja säiliöt on poistettava kiinteistöltä 31.12.2026 mennessä ja toi­mi­tet­ta­va asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Samassa yhteydessä maa­pe­rän mahdollinen pilaantuneisuus ja pilaantuneisuuden laajuus on selvitettävä poistettujen säiliöiden ja niihin liittyvien muiden ra­ken­tei­den ja putkiston alapuolelta ja ympäristöstä 31.12.2026 men­nes­sä. Selvityksen perusteella valvontaviranomainen päättää maaperän mah­dol­li­ses­ta puhdistamisvelvoitteesta ja muista tarvittavista jat­ko­toi­men­pi­teis­tä.

Ympäristölautakunta saattaa kiinteistön omistajalle/yrittäjälle tiedoksi, että ym­pä­ris­tön­suo­je­lu­lain 139 §:n nojalla maa-alueen luovuttajan tai vuok­raa­jan on esitettävä uudelle omistajalle tai haltijalle käytettävissä olevat tie­dot alueella harjoitetusta toiminnasta sekä jätteistä tai aineista, jot­ka saattavat aiheuttaa tai ovat aiheuttaneet maaperän tai poh­ja­ve­den pilaantumista, sekä alueella mahdollisesti tehdyistä tut­ki­muk­sis­ta tai puhdistustoimenpiteistä sekä tästä valvontaviranomaisen an­ta­mas­ta lisätutkimusvelvoitteesta määräaikoineen.

 Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti.

Ympäristövaliokunta 14.02.2024     

59/11.01.00/2024

Valmistelu ja lisätiedot Asian valmistelu ja tiedustelut: ympäristönsuojelusihteeri Kirsi Liukkonen-Hämäläinen, puh. 040-5216733, kirsi.liukkonen-hamalainen@orimattila.fi

 Toiminnanharjoittaja on teettänyt ulkopuolisella konsultilla Hämeen ELY-keskuksen 19.5.2016 edellyttämän lisätutkimuksen maaperän mahdollisesta pilaantuneisuudesta ja pilaantuneisuuden laajuudesta poistettujen säiliöiden ja niihin liittyvien muiden rakenteiden ja puutkiston alapuolelta ja ympäristöstöstä ympäristölautakunnan 7.9.2016 antaman määräajan puitteissa.

 Konsultti on laatinut lisätutkimuksista loppuraportin: Insinööritoimisto Ekomaa Oy 25.1.2023 Pilaantuneen maaperän tutkimus- ja kunnostusraportti, suljettu polttoaineenjakeluasema, Salmelantie 4, Artjärvi. Raportin mukaan alueelta poistettiin ja vietiin käsiteltäväksi 52 tonnia öljyllä ja bensiinillä pilaantunutta maa-ainesta eikä alueen maaperään jäänyt pitoisuudeltaan kynnysarvoja ylittäviä maa-aineksia.

 Hämeen ELY-keskus on 9.5.2023 tarkastanut em. 25.1.2023 tutkimusraportin ja antanut asiasta HAMELY/2193/2014 lausunnon.

 Lausunto liitteenä.

  Liite 8 (ei julkinen)

 Lausunnon mukaan alueen maaperä on puhdistettu riittävän puhtaaksi hyväksyttävällä tavalla ja tiedot on päivitetty valtakunnalliseen tietojärjestelmään,

 Ympäristönsuojelusihteerin ehdotus:

Ympäristövaliokunta toteaa, että toiminnanharjoittaja on teettänyt kaikki vaaditut lisätutkimukset määräaikaan mennessä ja poistanut alueelta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot ylittävät maa-ainekset (yhteensä 52 tn). Hämeen ELY-keskuksella ei ollut huomauttamista tehdyistä lisätutkimuksista ja pilaantuneen alueen puhdistamisesta.

Toiminnanharjoittajan teettämän selvityksen perusteella valvontaviranomainen, Orimattilan ympäristövaliokunta, ei edellytä enää jatkotoimenpiteitä.

Tämä ympäristölupa lakkaa olemasta voimassa tämän päätöksen saatua lainvoiman.

 Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Timo Tarkkala

 Päätösehdotus

  Ympäristövaliokunta toteaa, että toiminnanharjoittaja on teettänyt kaikki vaaditut lisätutkimukset määräaikaan mennessä ja poistanut alueelta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot ylittävät maa-ainekset (yhteensä 52 tn). Hämeen ELY-keskuksella ei ollut huomauttamista tehdyistä lisätutkimuksista ja pilaantuneen alueen puhdistamisesta.

Toiminnanharjoittajan teettämän selvityksen perusteella valvontaviranomainen, Orimattilan ympäristövaliokunta, ei edellytä enää jatkotoimenpiteitä.

Tämä ympäristölupa lakkaa olemasta voimassa tämän päätöksen saatua lainvoiman.

 Päätös Ympäristövaliokunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.

Täytäntöönpano: pöytäkirjanote kiinteistön omistajalle ja Hämeen ELY-keskukselle.