Hyvinvointivaliokunta
Pöytäkirja 19.03.2025/Pykälä 28

HyvVal 19.03.2025 § 28  

Valmistelu ja lisätiedot hyvinvointikoordinaattori Soile Törrönen, soile.torronen@orimattila.fi, vapaa-aika- ja hyvinvointipäällikkö Minna Sirnö, minna.sirno@orimattila.fi

Kuntalain 2 §:ssä todetaan, että kunnan tehtävänä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja turvallisuutta sekä huolehtia heidän palvelujensa järjestämisestä taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Lisäksi kunnan tehtävänä on luoda edellytyksiä asukkaiden osallistumiselle ja vaikuttamiselle sekä toimia asukkaidensa yhteisten etujen toteuttamiseksi. Tämän lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 3 §:ssä määritellään, että kunnan ja hyvinvointialueen on huolehdittava väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa.

Kunnan rooli kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä on siis keskeinen ja monimuotoinen. Kunnat toimivat paikallisina palveluntuottajina ja yhteisöjen kehittäjinä, ja niiden tehtävänä on huolehtia kuntalaistensa hyvinvoinnista ja terveydestä. Tämä tehtävä kattaa laajasti eri palvelualueita, kuten esimerkiksi kaavoituksen, liikunnan, kulttuurin ja varhaiskasvatuksen.

Kunnan tehtävänä onkin luoda edellytyksiä terveelliselle ja turvalliselle elinympäristölle, tarjota laadukkaita palveluita sekä edistää kuntalaistensa hyvinvointia ennaltaehkäisevillä toimenpiteillä. Tämä vaatii monialaista yhteistyötä eri toimijoiden välillä sekä jatkuvaa seurantaa ja arviointia kunnan toiminnan vaikuttavuudesta.

Yksi tärkeä osa kunnan toimintaa on vuosittainen raportointi valtuustolle. Tämä raportointi antaa kattavan kuvan siitä, miten kunta on onnistunut toteuttamaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyviä tavoitteitaan sekä mitä toimenpiteitä ja resursseja näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on käytetty. Raportoinnin avulla valtuusto voi arvioida kunnan toiminnan tuloksellisuutta ja tehdä tarvittavia päätöksiä tulevien vuosien suunnittelun ja resurssien kohdentamisen osalta.

Tässä raportoinnissa tulee esille saavutetut tulokset eri toiminta-alueilla, peilaten laajassa hyvinvointisuunnitelmassa asetettuihin, koko valtuustokauden voimassa oleviin tavoitteisiin. Lisäksi esiin nousevat mahdolliset haasteet ja kehittämiskohteet, joista luonnollisesti muodostuu tulevan kauden tavoitteita.

Liitteenä on Hyvinvointiraportti vuodelta 2024 sekä Raportti ilmasto-ohjelman toteutumisesta vuonna 2024.

Liite nro 1 Hyvinvointiraportti 2024_ valmis

Liite nro 2 Raportti ilmasto-ohjelman totetuttamisesta vuonna 2024

Yritysvaikutusten arviointi

 Esittelijä Vs. sivistysjohtaja Esa Kähkönen

 Päätösehdotus

  Hyvinvointivaliokunta merkitsee vuoden 2024 hyvinvointiraportin tiedokseen ja päättää lähettää sen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle.

 Päätös Salla Ritala esitti hyvinvointiraportin palauttamista valmisteluun ja hyvinvointivaliokunta kannatti esitystä. Hyvinvointivaliokunta  päätti lähettää Hyvinvointiraportin uudelleen valmisteluun osin puutteellisten  vastausten vuoksi ja pyysi toimittamaan sen uudestaan hyvinvointivaliokunnalle täydennettynä alla esitettyjen kohtien osalta: 

Hyte-kerroin ja Hyte-indikaattorit

- s.11 , Valiokunta pyysi avaamaan termit selkeiksi, erityisesti skaalattu tulosindikaattori.
- s.12 lauseeseen "Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen osalta talousarviossa ei ole luultavasti asetettu hyvinvointi- ja terveystavoitteita raportoitaviksi ja arvioitaviksi tavoitteiksi", valiokunta kaipasi eksaktia ilmaisua, onko tavoitetta asetettu vai ei.







Hyte-neuvottelut suuntasivat Hyte-työtä

- s. 14 otsikon suhteen valiokunta halusi selkeyttää otsikkoa esimerkiksi muotoon: Hyte-neuvottelut ohjasivat Hyte-työtä. 



Hyvinvointisuunnitelman painopisteiden toteutuminen 2024 

-taulukko käytävä kokonaisuudessaan läpi ajatuksena vastaako toteuma tavoitetta (täsmennettävä) eli saako vastauksesta arvion kohtaan tila. Mittarit saatava jatkossa paremmin näkyviin, jotta toteutumista pystyy seuraamaan. Valiokunta pyysi korjaamaan seuraavia kohtia: 


Mielen hyvinvointi ja terveelliset elintavat

- s. 17 toimenpide, Omaehtoisen liikunnan ja liikunnan tukeminen, toteumaa selkeytettävä, mitä suunniteltuja toimintoja toteutui?
- s. 17 toimenpide, Eri-ikäisille kaupunkilaisille on tarjolla maksuttomia harrastuksia. Mitä tarkoitetaan eri ikäisillä kaupunkilaisilla?
- s. 18 tyhjä toimenpidekohta täydennettävä, toteumassa avattava Mapa-koulutusta, mitä se on ja kuinka paljon sitä on ollut?
- s. 19 Lasten ja nuorten hyvinvoinnin parantaminen, Valiokunta pyysi selventämään miten suunnitelma on parantanut hyvinvointia ja mitä on laaja-alainen yhteistyö? 


Osallisuus ja yhteisöllisyys Orimattilassa

- s. 20 toimenpide, Edistetään maahanmuuttajien taitojen karttumista arjessa, mikä kasvattaa osallisuuden kokemusta ja yhteiskuntaan kiinnittymistä. Tähän toimenpiteenä merkitty Kotoutumisohjelman laatiminen. Valiokunta pyysi täydentämään miten kototutumisohjelman laatiminen on taitoja kartoittanut?
- s 20 toteuma Maahanmuuttokoordinaattori on tehnyt alkukartoituksia ja kotoutumissuunnitelmia uusille asiakkaille. Valiokunta pyysi lisäämään toimenpide kohtaan täydennystä.
- s. 20 toimenpide, Kaikki väestöryhmät osallistuvat paikallisiin vapaa-ajan toimintoihin aktiivisesti. Toteuma kertoo Vuoden aikana toimintoja kaikille eri väestöryhmille. Hyvinvointivaliokunta pyysi täydentämään mitä toimintoja?
- s. 20 toimenpide, Nuorten osallisuuden lisääminen nuorisotilatoiminnoissa, toteuma Nuorten ääntä kuultu toimintojen suunnittelussa. Valiokunta pyysi tarkennusta miten nuorten ääntä on kuultu suunnittelussa?
- s. 20 toteuma, Orimattilan työvalmennuspalvelut eli Duunari työllisti nuoria ravintola- ja remonttitöihin. Pyydetään lisäämään toimenpide. - s. 20 tavoite, Neljännen sektorin toimijat tukevat kaupungin hyvinvointityötä. Toteuma kertoo: Osa suunnitelluista toiminnoista toteutui. Valiokunta pyysi täydentämään mitkä toiminnot toteutuivat? 

Elinvoima Orimattilassa

- s. 22 tavoite, Työllistäjät ja työssäkäyvät ovat saaneet äänensä kuuluviin kunnan niiden palveluiden suunnittelussa, jotka tukevat työllistymistä, että työssäkäyntiä. Toteumana kerrotaan, että Elinkeinojaostossa seurattu omaa mittaristoa 2023-2024. Tavoitteet on asetettu ja seurattu. Hyvinvointivaliokunta pyysi täydentämään mitä tavoitteita on mitattu ja miten?
- s. 22 tavoite, Monipuolinen ja laadukas asuminen. Toteuma kertoo: Kaavavaranto monipuolinen. Valiokunta pyysi täydennystä, miten kaavavaranto arvioitu, miten on monipuolinen?
- s. 22 tavoite, Asukkaat aktiivisesti mukana kaupungin markkinoinnissa ja kehittämisessä, toimenpide puuttuu, toteuma yksittäisten asukkaiden julkaisut. Valiokunta pyysi täydentämään toimenpiteen ja avaamaan toteumaa.
- s. 22 toimenpide, Sähköautojen latauksen mahdollistaminen, toteuma Uusia latauspisteitä. Hyvinvointivaliokunta pyysi täydentämään montako uutta latauspistettä on tullut?
- s. 23 toimenpide Ilmastosuunnitelman toteuttaminen, toteuma: Työ jatkunut vuonna 2024, Valiokunta pyysi täydentämään mitä toimia on tehty?
- s. 23 toimenpide Kaupungin ja paikallisten yrittäjien välisen ilmastokumppanuuden edistäminen, toteuma: Työ jatkunut vuonna 2024, Valiokunta pyysi täydentämään mitä toimia on tehty?
- s. 23 toimenpide Energiatehokkuuden parantaminen, toteuma: Työ jatkunut vuonna 2024, Valiokunta pyysi täydentämään mitä toimia on tehty?
- s. 23 tavoite, Työllisyyden kuntakokeilussa onnistuminen, toimenpide: Työllisyyden kuntakokeilun toimenpiteet. Valiokunta pyysi täydentämään mitä on tehty, miten on tavoite onnistunut?  Millä perusteella tavoite laitettu toteutuneeksi, jos työttömien osuus on noussut? 


Arjen turvallisuus Orimattilassa

- s. 24 toimenpide, Katuvalaistus, Valiokunta pyysi selvennystä mikä on konkreettinen toimenpide?
- s. 25 tavoite, Lähisuhdeväkivalta ja seksuaalinen häirintä eri ikäryhmissä vähenee nykytasosta. toimenpiteenä henkilöstö. Valiokunta pyysi täydentämään konkreettisen toimenpiteen ja sen toteuman selkeästi.
- s. 25 tavoite, Lähisuhdeväkivalta ja seksuaalinen häirintä eri ikäryhmissä vähenee nykytasosta. toimenpiteenä Yläkoulut. Valiokunta pyysi täydentämään konkreettisen toimenpiteen ja sen toteuman selkeästi. 
- s. 25 tavoite, Lähisuhdeväkivalta ja seksuaalinen häirintä eri ikäryhmissä vähenee nykytasosta. toimenpiteenä Varhaiskasvatus. Valiokunta pyysi täydentämään konkreettisen toimenpiteen ja sen toteuman selkeästi.  





Viestejä vuodelle 2025

- Valiokunta pyysi selkiyttämään otsikointia, ei viestejä vaan esim. toimenpiteet vuodelle 2025
- Hyvinvointivaliokunta pyysi myös lisäämään ilmiöbudjetoinnin Hyvinvointiraporttiin.

 Jakelu Hyvinvointikoordinaattori