Elinvoimavaliokunta
Pöytäkirja 14.04.2026/Pykälä 89

Elinvoimavaliokunta 14.04.2026 § 89  

37/10.03.02.02/2026  

Valmistelu ja lisätiedot Sara Vilander elinvoimajohtaja

  sara.vilander@orimattila.fi p. 044 78113722

Orimattilan kaupunginvaltuusto on päättänyt kaupungin omistamien kiinteistöjen kiinteistöstrategiasta ja salkutuksesta. Talouden tasapainottamisen toimenpiteiden yhteydessä kiinteistöjen salkutusta päivitettiin ja kaupunginvaltuuston päätöksellä Kaupunginvaltuusto 06.05.2024 §46  203/00.01.02/2022 

kiinteistöstrategian C-salkkuun eli myytäviin/purettaviin kiinteistöihin lisättiin salkussa aikaisemmin olleiden kiinteistöjen lisäksi Salusjärven leirikeskus, Kuivannon koulu, Järvikunnan koulu ja Jymylinna.

Elinvoiman toimiala on velvoitettu edistämään C-salkun kiinteistöjen myyntiä valtuuston päätöksen mukaisesti ja elinvoimajohtajan on myyntihinnan ollessa riittävä edistettävä kaupungin hallinnoiman kiinteistökannan tiivistämistä eli C-salkun kiinteistöjen myyntiä.

Jymylinnan kiinteistöstä on tehty 13.2.2025 päivätty hinta-arvio Sp-koti Lahti Kodikkain Oy kiinteistövälittäjän Minna Rupan toimesta. Hinta-arvio on ollut 65 000 euroa.

Jymylinnan kiinteistö on ollut myynnissä yhteensä kolme kertaa vuosien 2024-2025 aikana huutokaupat.comissa. Kahdella ensimmäisellä myyntikerralla Jymylinnasta tarjottiin 13 500 euroa, jonka ei katsottu olevan riittävä ostotarjous myynnin edistämiseksi. Tilapalvelu asetti Jymylinnan tarjoushuutokauppamenetelmällä uudelleen myyntiin 7.11.2025 alkaen huutokaupat.com nettisivustolle ja huutokauppa päättyi 7.12.2025. Määräaikaan mennessä saatiin 19 tarjousta kolmelta eri tarjoajalta. Korkein tarjous on 38 000,00 euroa, jonka jätti Toivo Neuvonen.

Orimattilan kaupungille on jätetty 26.11.2025 päivätty kuntalaisaloite

Jymylinnan säilyttämisestä Orimattilan kaupungin

omistuksessa. Aloitteen tekijöiden perusteluiden mukaan

Jymylinna on merkittävä osa Orimattilan kulttuuri- ja

rakennusperintöä ja sillä on huomattava arvo niin paikallisille

asukkaille, yhteisöille kuin kaupungin imagolle ja sen

säilyttäminen kaupungin omistuksessa on aloitteen mukaan

investointi kaupunkilaisten hyvinvointiin, identiteettiin ja

tulevaisuuteen.

Vastauksena kuntalaisaloitteen esitykseen Jymylinnan säilyttämisestä kaupungin omistuksessa ja edelleen kaupunkilaisten käytössä olevana kiinteistönä elinvoimajohtaja pyysi korkeimman tarjouksen tehneeltä Toivo Neuvoselta selvitystä Jymylinnan tulevaisuuden käyttötarkoituksesta ja suunnitelmaa miten kiinteistöä aiotaan ylläpitää ja hallinnoida tulevaisuudessa, niin että kaupunkilaisilla on edelleen mahdollisuus vuokrata ja käyttää Jymylinnan kiinteistöä. Neuvonen toimitti pyydetyn selvityksen Jymylinnan tulevasta käytöstä ja annetun selvityksen perusteella Jymylinna on edelleen tulevaisuudessa orimattilalaisten käytettävissä. Selvityksen mukaan Jymylinnan toiminnan organisointia varten tullaan perustamaan yhdistys, joka tekee Jymylinnan ylläpitoa, kunnostusta ja toiminnan operointia varten tarvittavat budjettilaskennat ja toimintasuunnitelmat. Yhdistyksen perustamisen ei katsota olevan tarkoituksen mukaista ennen omistusoikeuden siirtymistä Neuvoselle.

Kuntalaisaloitteen käsittelee se toimielin, jolla on toimivalta päätöksen tekemiseen.Orimattilan kaupungin hallintosäännön 10. luvun 7 § mukaan kohteen myymisen toimivalta on 1.6.2025 alkaen elinvoimatoimialan toimialajohtajalla, joka päättää  viranhaltijapäätöksellään kiinteistöjen myynnistä myyntihinnan ollessa alle 100 000 euroa. Toimialajohtajan viranhaltijapäätökseen on mahdollista käyttää otto-oikeutta.

Oikaisuvaatimuksen, mikä on vastaanotettu 27.3.26, yhteenvedossa esitetään seuraavaa:

Päätös on syntynyt puutteellisessa valmistelussa, kuntalaisaloitetta ei ole käsitelty asianmukaisesti eikä keskeisiä vaihtoehtoja ole arvioitu. Näin ollen päätös tulee kumota ja asia käsitellä uudelleen asianmukaisessa toimielimessä.

Vastine:

Kaupunginvaltuusto on päättänyt kiinteistöstrategian C-salkun myytävistä kohteista 6.5.2024, eikä salkutuspäätökseen ole jätetty oikaisuvaatimuksia.Elinvoimatoimialalla on edistettävä valtuuston päätösten toimeenpanoa.

26.11.2025 päivättyyn kuntalaisaloitteeseen liittyen Raimo Ruokonen kertoo 8.12.25 lähettämässään sähköpostissa keskustelleensa myynnin edistämisen tulevista vaiheista kahdessa erillisessä keskustelussa 5.12 elinvoimajohtajan ja kaupunginjohtajan kanssa. Tämän lisäksi Ruokonen on ollut asiaan liittyen yhteydessä elinvoimavaliokunnan puheenjohtajaan, kaupunginhallituksen puheenjohtajaan ja valtuuston puheenjohtajaan.

Sovitun mukaisesti kaupunginjohtaja on 9.12.2025 kertonut sähköpostitse Ruokoselle myyntiprosessin kulun ja myyntipäätökseen liittyvän toimivallan ja otto-oikeudet. Kaupunginjohtajan sähköpostissa kerrotaan, että elinvoimavaliokunta, kaupunginhallitus tai kaupunginjohtaja voi niin halutessaan käyttää elinvoimajohtajan viranhaltijapäätökseen otto-oikeuttaan.

Jymylinnan myyntiä koskevaan viranhaltijapäätökseen on siis ollut eri toimielimillä mahdollisuus käyttää otto-oikeutta, mutta otto-oikeutta ei ole käytetty.

Tämän jälkeen elinvoimajohtaja on keskustellut 9.1.26 ja 11.3.26 Ruokosen kanssa puhelimessa myynnin etenemisen tulevista vaiheista.

Jymylinnan myynnin viranhaltijapäätös on lähetetty Ruokoselle tiedoksi 16.3.2026.

Yritysvaikutusten arviointi

 Esittelijä Elinvoimajohtaja Sara Vilander

 Päätösehdotus

  Elinvoimavaliokunta toteaa, että elinvoimajohtaja on Jymylinnan kiinteistön myynnin viranhaltijapäätöksellään toimeenpannut virkavelvollisuutensa mukaisesti kaupunginvaltuuston hyväksymän kiinteistöstrategian mukaista kiinteistöjen myyntiä ja selvittänyt vastuullisesti ennen myyntipäätöstä kiinteistön tulevan käyttötarkoituksen ja toiminnan järjestämisen suunnitelmallisuutta. Kuntalaisaloitteen jättäneille on selkeästi informoitu tulevan myyntiprosessin kulusta ja tarjoajalta pyydettävästä selvityksistä puhelimitse ja sähköpostitse. Vastaus kuntalaisaloitteeseen on annettu toimivallan mukaisesti myynnin viranhaltijapäätöksessä.
  
Elinvoimavaliokunta päättää, että se ei kumoa elinvoimajohtajan viranhaltijapäätöstä 13.03.2026 § 11/2026. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia perusteita, joiden pohjalta olisi edellytyksiä päätöksen muuttamiseksi. Oikaisuvaatimus hylätään.

 Päätös Elinvoimavaliokunta totesi, että elinvoimajohtaja on Jymylinnan kiinteistön myynnin viranhaltijapäätöksellään toimeenpannut virkavelvollisuutensa mukaisesti kaupunginvaltuuston hyväksymän kiinteistöstrategian mukaista kiinteistöjen myyntiä ja selvittänyt vastuullisesti ennen myyntipäätöstä kiinteistön tulevan käyttötarkoituksen ja toiminnan järjestämisen suunnitelmallisuutta. Kuntalaisaloitteen jättäneille on selkeästi informoitu tulevan myyntiprosessin kulusta ja tarjoajalta pyydettävästä selvityksistä puhelimitse ja sähköpostitse. Vastaus kuntalaisaloitteeseen on annettu toimivallan mukaisesti myynnin viranhaltijapäätöksessä.
  
Elinvoimavaliokunta päätti, että se ei kumoa elinvoimajohtajan viranhaltijapäätöstä 13.03.2026 § 11/2026. Oikaisuvaatimuksessa ei ollut esitetty sellaisia perusteita, joiden pohjalta olisi edellytyksiä päätöksen muuttamiseksi. Oikaisuvaatimus hylättiin.

 Toimivalta oikaisuvaatimusviranomainen 

 Jakelu oikaisuvaatimuksen jättäneet